- Соответствующий закон на прошлой неделе утвердила Томская областная Дума. Начиная со следующего года льготники Томска и районов области будут получать деньги напрямую от органов соцзащиты. Расчет размера соцподдержки населения будет производиться по региональным стандартам стоимости жилкоммуслуг.
- Ниже приводим фрагменты выступления на ТВ-2 начальника департамента социальной защиты Томской области И.А.Трифоновой .
- Корр.: "В январе будет год с того момента, как в Томской области начался переход от натуральной скидки на ЖКУ к денежной выплате. Что можно сказать по итогам года?". Начальник департамента социальной защиты населения Томской области И. Трифонова: "У нас льготу получают 171 тыс. 250 человек - практически каждый 5-ый получает льготу. Нам было важно размер сохранить, своевременно принести выплату через банк или почту, ответить на все вопросы. Выплаты производили своевременно. Величина выплаты, которая была заложена законом, сохранилась. Мы с задачей справились".
- Корр.: "Зачем это было нужно?". И. Трифонова: "Это в рамках реформы ЖКХ. Процесс монетизации осуществляется по всей стране. Деньги государственные, они должны прийти от государства напрямую к льготнику".
- Корр.: "Когда речь идет о скидке, она фиксирована. В случае, когда льгота монетизирована, что будет, если слуга подорожает?". И. Трифонова: "Изменилась форма предоставления услуги, не изменился ни один закон, который устанавливает величину выплаты. Величина не меняется. Она установлена в процентном соотношении. Вопросы возникали по величине льготы, по начислению в периоде. Мы получили в этом году огромное количество обращений по самой технологии предоставления льготы. Льготу в этом году считал поставщик услуги, мы осуществляли выплату и контроль. Мы перерасчитывали. Очень часто величина льготы зависела от платы льготником своевременно, либо от непредставления сведений жилищно-коммунальным организациям. В прошлом году мы заключили 780 договоров. В этом больше 1100 организаций. Это разные организации, есть монополисты, которые обеспечены техникой, у них подготовлены кадры, легко осуществлять информационный обмен, а есть маленькие организации. Были еще вопросы по разделению льготы в семье, когда больше 2-х льготников. В сумме на квартиру получалась та же сумма, а как ее разнести? Мы понимали, что мы должны эту систему улучшить, что мы и делаем. Мы выбираем расчет через органы социальной защиты населения. Мы исключаем в этой цепочке поставщиков услуг. Льготник не будет зависеть от того, оплатил он или нет. Разделение льготы придет каждому, как ему по закону положено, не зависимо от того, в какой семье он проживает".
- Звонок: "У меня отец инвалид, ветеран труда. Проживает один в однокомнатной квартире. За коммунальные услуги уходит за месяц 2 тыс. Льгота выходит рублей 500-700, не больше, это уже не 50%. За летние месяцы, звонила в "Теплокомфорт", сказали, те, кто платит по 1-ой 12-ой, тем вообще не будут возмущать за тепло за летние месяцы". И. Трифонова: "Те льготники, которые имеют 2 основания и более, имеют право выбора по наиболее выгодному основанию. Определить не каждый может, какое основание более выгодно. Я предлагаю обратиться к нам. Можно обратиться в Центр социальной поддержки по оплате ЖКУ, во все пункты, которые ведут прием по субсидиям, в центр соцподдержки. Если что-то недоплачено, мы доплату производим".
- Корр.: "Вы обозначили, что с 2011 года будут улучшения системы работы с льготами по ЖКХ. Что произойдет реально нового?". И. Трифонова: "17 декабря принят закон во 2-м чтении депутатами ГосДумы Томской области о переходе на систему расчета не поставщиками услуг, а органами социальной защиты населения. Мы будем принимать для расчета размер региональной стоимости. Система региональных стандартов на территории области действует не один год. 10 категорий благоустройства сохраняются. ... Сегодня система льгот на оплату ЖКУ работает примерно так: льготница живет в 2-комнатной квартире. В декабре она обогрелась на 1 тыс. руб. Ее льгота - 50%, значит, бюджет оплатить ей 500 руб. В 2011 году монетизировать льготы будут иначе. Правительство примет 10 стандартов. Учтут площадь квартиры, благоустройство, тип дома. Льгота будет стандартной, допустим, те же 500 руб. Если льготница обогреется на 1,5 тыс. руб., то 50% льготы - 750 руб. 500 компенсации даст федерация, а недостающую разницу 250 руб. доплатит региональный бюджет. ...
- ..... 2010 год прошел под знаком перемен для льготников Последнюю натуральную льготу на оплату коммуслуг перевели на деньги. Однако, этот этап реформы не обернулся для людей потерями, настаивает И. Трифонова, - объем помощи не уменьшился, не изменилось и количество самих льготников. И. Трифонова: "Мы заключили 780 договоров на территории области с поставщиками ЖКУ". УК и ТСЖ были насильно вовлечены в монетизацию. Именно их обязали считать, какая скидка положена каждому человеку, однако, лишь 70% УК и ТСЖ без особых проблем могли выполнять эту работу. У остальных не было ни навыков, ни технических возможностей. В итоге, часть денежных компенсаций у льготников терялась, люди зачастую получали выплаты с запозданием. ...
- Звонок: "Эти 50% льготы выплачиваются месяц в месяц, или же рассчитываются месяцем или 2 позже?". И.Трифонова: "Это вопрос как раз в тему тех недостатков, которые я перечисляла. Из-за того, что нужно было поставщикам рассчитывать, нам передать информацию, нам подготовить документы, и эти информационные потоки сходились так, что выплату декабря мы могли высчитать только на основе информации октября. 2 месяца. А с 1 января мы будем рассчитывать без основания".
- Корр.: "В 2010 года квитанцию люди посещали ежемесячно, но они платили больше, и ждали компенсацию 2 месяца?". И.Трифонова: "Нет, люди платили упреждающе, но расчет её суммы был по сведениям минус 2 месяца. Все территории многие пошли по этому пути, надо сказать спасибо поставщикам, что они год выполняли эту функцию, высчитывали льготу. Но мы должны быть сохранить выплату, а не было денег на другую систему. Сейчас мы это возьмем не себя. Выплатной период мы сохраняем с 5 по 25 января, с почтой мы соглашение подписали. Выплату мы рассчитаем уже сами. Есть постановление правительства, а региональный стандарт учитывает тарифы, установленные на территории муниципального образования, и тарифы принимаются в декабре. Сейчас проходят общественные слушания по утверждению тарифов, где-то они приняты. Сначала должны быть приняты тарифы по области, потом стандарты, а мы не можем ждать, и из-за этого мы январскую выплату рассчитаем на региональном стандарте 2010 года. Но в феврале мы рассчитаем уже на стандарте 2011 года и доплатим плюс за январь, это будет сделано автоматически. Мы просили поставщиков на квитанциях дать эту информацию. И так каждый год будет, тарифы утверждает всегда так поздно".
- Звонок: "Я инвалид, у меня было 50%. Насколько я понимаю, за горячую поду и свет льгота идет, а с УК официально должно быть это оформлено, или они мне подают без льготы? У меня во всех местах есть инвалидность, а от УК стоит прочерк, хотя все документы у них есть". И.Трифонова: "Ваш вопрос в тему недостатков. Мы можете к нам позвонить, мы посмотрим индивидуально ваш расчет. С 1 января всё это вылечим".
- Корр.: "К таким переменам система ваша готова?". И.Трифонова: "Система проводит грандиозную программу, это семинары и подготовка, но мы к этому готовы, выплату будут осуществлять в районах центра соцподдержки по оплате ЖКУ и в пунктах субсидии".
- Корр.: "Для тех, кто первый раз оформит льготу, что-то изменится?". И.Трифонова: "Для тех, кто получал, всё будет автоматически, а для тех, кто оформит с 1 января, он должен прийти и показать документы. Информация о том, какой пакет документов, есть на сайте департамента".
- Корр.: "Куда можно обращаться?". И.Трифонова: "Мы рассчитываем льготы в декабре, до Нового года мы отдадим выплатные документы на почту и Сбербанк, и первые дни праздников льгота уже пойдет, но у нас всегда работает телефон горячей линии, можно обратится в центры соцподдержки, можно написать на сайт. ...".
"Телефонное право", ТВ-2, 21.12.2010