Этого документа давно ждали и управляющие компании, и жильцы, и ресурсоснабжающие организации. Сейчас законопроект рассматривается в правительстве. Скорее всего, он будет утвержден, так как уже прошел согласования в других министерствах. А в силу новые Правила вступят с 1 июля 2011 года. Что же нового ждет всех россиян?
Штрафы отменяются
Сначала о хорошем. После народного возмущения отвергнута идея о штрафных санкциях для жильцов, не установивших в своих квартирах приборы учета. Напомним, специалисты Минрегионразвития предлагали заставить таких людей рассчитываться за коммунальные услуги по повышенным тарифам. По разным данным, стоимость услуг для них должна была увеличиться на 20 процентов, а то и в несколько раз.
В последней версии Правил скандальный пункт, повышающий тариф для жильцов, не установивших счетчики, отсутствует. Приучать народ к экономии решили все-таки не кнутом, а пряником.
Кроме того, Министерство регионального развития предлагает смягчить требования Закона № 261 «Об энергосбережении». Согласно этому документу, к 1 января 2012 года в многоквартирных домах должны быть установлены приборы учета. Однако не во всех зданиях это технически возможно. Правительство предлагает муниципалитетам создать специальные комиссии и обследовать каждый дом. Если специалисты признают, что в здании или квартире нельзя поставить прибор учета, то жильцам разрешат, как и сегодня, оплачивать услуги по нормативам.
Сами нормативы пересчитают до 1 июля следующего года. И не факт, что жильцы, которые расходуют воду, свет и прочие услуги без счета, окажутся в выигрыше. Ведь наряду с нормой потребления услуг непосредственно жильцами, должен быть утвержден и норматив расходов на общедомовые нужды. А если вы живете в частном доме с приусадебным участком и не установили счетчик, придется оплатить также норматив расходования, например, воды на ведение подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Кстати, с приборами учета Минрегионразвития также намерено навести порядок. Сейчас на рынке представлено множество моделей счетчиков. Этот разнобой Минрегион, Минэнергетики, Минпромторг должны устранить в течение полугода. Метрологические требования к индивидуальным приборам учета станут едиными. Но уже установленные счетчики вам не придется менять — их показания коммунальные службы обязаны принимать во внимание, пока они не выйдут из эксплуатации.
Посредники уйдут
Одним из плюсов новых Правил стал отказ от посредничества управляющих компаний при заключении договоров с поставщиками коммунальных слуг. Раньше жильцы могли напрямую заключить соглашение о поставке, например, тепла только при непосредственном управлении. Если же домом управляла жилищная организация, все документы проходили через ее специалистов.
Этим были недовольны все. Управляющие компании ссылались на то, что коммунальщики заставляют их платить из собственных средств за должников. Поставщики услуг говорили о миллионных долгах, которые оставались за обанкротившимися жилищными организациями, — взыскать их было невозможно. Жильцам не нравилось, когда из-за нескольких неплательщиков все оставались без горячей воды, потому что формально долг «висел» на доме.
Теперь потребители имеют право заключить договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией, а управляющей компании платить только за содержание и текущий ремонт жилья. Это решение должно приниматься на общем собрании собственников многоквартирного дома. При такой оплате за управляющей компанией сохраняется обязанность поддерживать в рабочем состоянии внутридомовые сети, чтобы люди могли получать коммунальные услуги.
Должников отключат
Даже судя по названию, новые Правила стали более жесткими по сравнению с Постановлением № 307 от 23 мая 2006 года. Если раньше говорилось лишь о предоставлении услуг, то обсуждаемый законопроект дает управляющим компаниям широкие полномочия по борьбе с неплательщиками и недобросовестными жильцами.
В частности, раньше жилищники могли сделать перерасчет по оплате коммунальных услуг только в пользу собственников или нанимателей, если они отсутствовали более пяти дней. Теперь компании получили право начислять дополнительную плату, если в квартире более пяти дней проживают незарегистрированные люди.
Часто в квартире прописан один жилец и платит за услуги по нормативу, а на самом деле вместе с ним обитают еще несколько человек. Излишне потребленную воду учитывает общедомовый счетчик, и раньше ее приходилось оплачивать соседям. Теперь же коммунальщики заставят раскошелиться виновников перерасхода.
К тому же управляющие компании вправе приостановить подачу коммунальных услуг, если долг потребителя больше, чем три его ежемесячные платы за какую-либо услугу. Ранее коммунальщикам приходилось ждать полгода, прежде чем они могли применить карательные меры.
Жильцу пришлют уведомление: если через месяц он не выплатит свой долг, ему могут приостановить подачу услуги. Если уговоры не возымеют действия, то жилищники вправе предупредить еще раз (за три дня) и перекрыть подачу любой услуги, кроме отопления, а в многоквартирных домах — еще и холодного водоснабжения, пишет К.
При этом действия управляющей компании не должны приводить к повреждению общего имущества и нарушать права лиц, пользующихся другими помещениями в доме.